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今年3月，全国首个跨境电商零售出口“前置监管仓”在山东威海正式落地启用。这是海关深化监管制度集成创新的重要实践，通过将监管防线前移至企业生产物流最前端，以“源头嵌入、数据赋能、关企协同”破解行业长期堵点，在严守国门安全监管底线的同时，全力助企降本增效、开拓市场，为全国跨境电商监管现代化探索先行经验、打造可复制推广的“威海样板”，持续以海关创新助力外贸提质增效。

威海海关关员在跨境电商企业生产作业仓库内开展实地检查。

破局痛点：直击跨境电商出口堵点

威海地处对韩贸易前沿，区位优势得天独厚，距韩国仁川港不足100海里，夕发朝至的海运航线高效畅通，是我国面向东北亚跨境贸易重要门户。

2025年，威海对韩跨境电商进出口规模居全国首位，全市跨境电商经营主体超过1000家。当前，中国已成为韩国第一大跨境电商进口来源国，中国电商产品对韩出海赛道持续升温，行业快速发展的同时，传统监管模式与高效通关需求之间的矛盾日益凸显。

传统通关模式下，跨境电商小包需历经仓库打包、长途集货、口岸进场、排队查验、二次拆拼装箱、等候装船等多道环节。单个集装箱可装载7000至9000件零散包裹，经归集打包为数百个大型集装袋，遇到海关查验需人工逐层翻找，不仅耗时费力，还极易错过当日船期，造成“一单查验、整车延误”的被动局面。多次转运装卸不仅拉长通关周期、增加物流成本，也难以适配跨境电商“小批量、多频次、快周转、强时效”的运行特点，制约业态高质量发展。

模式重构：顺势监管、无感嵌入、智能防控实现全域贯通

聚焦行业发展堵点，青岛海关秉持顺势监管、无感嵌入监管理念，主动靠前改革攻坚，联合头部电商平台、港口物流企业协同发力，创新打造仓关深度一体化前置监管模式，将海关监管作业场所直接嵌入企业生产物流仓库，实现海关监管与企业分拣打包同场并行、同步作业。

企业员工对跨境电商出口货物进行分拣作业。

新模式重构全链条通关流程，同时做到闭环与高效，实现既“放得活”又“管得好”。企业完成商品分拣打包后，就近无缝转入“前置监管仓”，经智能设备机检筛查，低风险货物由系统秒级自动放行，查验无误后就地集货、直发港口。全程货物无需异地挪运、无需重复拆装、无需二次排队，彻底去除无效中转环节。同步推进“先查验后装运”创新举措，从源头消除事后倒查、重复搬运等问题。

数字系统全域贯通，实现风险精准智能防控。海关牵头多方耗时4个月联合研发“前置监管辅助平台”，全面打通海关监管系统、电商订单平台、港口物流运维数据三大端口，构建全维度共享互通数字底座。系统可精准锁定包裹信息、归集明细、商品规格与订单源头，实现一物一码、全程溯源、链条可视，以数字化赋能风险精准智能防控。

成效显著：监管提速物流提效，改革红利全面释放

运行首月，威海海关已累计监管跨境电商零售出口商品64万票，通关效能实现跨越式提升。在时效提速方面，整体通关时间压缩3小时以上，超30%出口商品能够提前一天完成发运，有效保障平台跨境“5日达”服务承诺；在成本减负方面，全流程省去中转、拆箱、二次装货等冗余环节，经平台实际测算，广大中小跨境卖家国内段综合物流成本整体下降，运营压力显著减轻，出海创业门槛持续降低。

通关效率大幅提升，进一步放大威海对韩“海上高速公路”区位优势：韩国终端消费者每日14时前下单商品可实现当日登船、次日抵韩，消费者有效下单时长整体延长4小时，跨境消费体验持续优化。产业带动效应持续显现，据威海市跨境电子商务协会测算，该模式全面落地后，全年有望带动威海跨境电商出口增收30亿元，拉动区域外贸增速提升1个百分点，推动货源、平台、服务商全产业链集聚，形成闭环发展的良好产业生态。

威海海关关员在跨境电商零售出口“前置监管仓”内开展实地巡查。

“前置监管仓”带来的实实在在的红利，得到了企业的高度认可。阿里国际数字商业集团公共事务部副总经理雷勇表示，新模式叠加威海区位枢纽优势，显著提升国货深耕韩日市场的竞争力，助力中国制造高效触达东北亚消费市场前沿。作为物流运营企业，山东港口物流集团威海国际物流园电商经营中心同样感受到了“前置监管仓”带来的变革，该中心负责人张吉庆表示，以往多方作业分散、流程割裂脱节，如今关、企、港三方协同联动、数据共享，逐项破解发展卡点，真正实现监管提速、物流提效、企业增收多方共赢。

企业的普遍认可与实践成效，充分验证了这一监管创新的可行性，其示范引领作用正逐步显现。

示范引领：为全国外贸发展提供“青关方案”

当前，全球经济复苏乏力，外部环境不确定性增多，传统外贸增长承压明显，跨境电商新业态成为稳定外贸基本盘、培育外贸新动能的重要支撑。威海“前置监管仓”模式并非简单的监管场所前移，而是监管理念、作业流程、制度体系的系统性、深层次变革，是海关、平台、物流企业三方协同共治探索出的创新发展路径。

青岛海关口岸监管处副处长罗福茂表示，该创新模式无需改动企业原有生产作业流程，适配大型平台大流量、高频次、标准化批量出口场景，具备很强复制性与推广价值。下一步，青岛海关将在关区内符合条件的监管场所稳步推广这一模式，持续向无人化、自动化、智能化的方向迭代升级，不断畅通国际物流通道，提升外贸企业国际竞争力，以监管创新赋能跨境电商新业态提质扩容。

从“人盯货、逐件查验”到“数据管全程、智能防风险”，从“口岸末端等候通关”到“源头前端嵌入服务”，威海全国首个跨境电商零售出口“前置监管仓”改革实践，是海关服务国家对外开放战略、助力外贸新业态高质量发展的责任担当，也是以制度创新激发市场活力的生动体现。

立足一季度外贸良好开局，随着更多海关便利化举措落地见效，海关监管创新必将持续释放外贸增长潜能，夯实稳外贸根基，为推动我国外贸高质量发展、服务高水平对外开放贡献更大智慧和力量。

声音

威海海关驻邮局办事处主任潘吉红：

前置监管，不仅是将监管关口前移至企业厂区，更是对监管尺度把握提出了更高要求。改革的关键，在于既要促进通关便利化，又要强化国门安全监管。我们既不搞“一刀切”式管控，也绝不放松风险底线、放任不管。一方面坚持顺势监管、无感监管，将监管流程嵌入企业原有作业流水线，最大限度不干扰正常生产节奏，压缩非必要等待时间；另一方面依托大数据比对、全链条溯源、智能风险分级研判，对高危商品、敏感品类精准锁定、重点布控、从严查验，对低风险合规包裹实行快速放行、提速通关。切实做到监管前移不放空、流程简化不放任、服务提速不松责，在高效助企纾困与严密国门防控之间守住刚性底线。

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